ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ И СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Важнейшая задача любого проекта по стратегическому развитию территории – создание необходимых условий для жизнедеятельности населения, повышение качества жизни и жизненной среды. Следует обратить внимание на то, что само население (его количество и качество) является ключевым звеном стратегического развития всех социально-экономических систем. Еще Н.Н. Баранский отмечал, «что население является и производителем и потребителем, и что таким образом экономика связана с населением, можно сказать, целиком – с начала и до конца» (Баранский, 1960).

На территории Владимирской области в настоящее время сложилась сложная демографическая ситуация. До 1991 г. численность населения области увеличивалась, за 1959-1991 она выросла на 18,1% и достигла 1659,8 тыс.чел.

После 1991г. резко изменилась демографическая ситуация, что выразилось в смене естественного прироста естественной убылью населения. В эти годы в области в условиях социально-экономического кризиса резко сократилась рождаемость и выросла смертность населения. Показатели естественной убыли в 2 раза превышают среднероссийские и достигают 11 чел. на 1000 жителей. Ситуацию несколько улучшает миграционный прирост населения, который составляет 1,5-2 чел. на 1000 жителей. К 2004г. численность населения сократилась до 1503,7 тыс.чел. В результате развития всех этих процессов меняется возрастная структура населения, активно развивается процесс «старения населения» - уменьшается доля детей и увеличивается доля людей старше трудоспособного возраста. В настоящее время уже около четверти составляют люди старше трудоспособного возраста.

Следует обратить внимание на то, что в области наблюдаются существенные территориальные различия в динамике численности населения и как следствие в демографической ситуации. В 1959-1991 гг. произошло увеличение численности городского населения на 526,0 тыс. чел. или на 66,0%, а численность сельского населения уменьшилась на 274,4 тыс. чел. или на 45,1%. В этот период в области активно развивался процесс урбанизации. В 1991- 2004 гг. наблюдается уменьшение и городского и сельского населения.

За 1959-1991 гг. в городе Владимире и семи районах наблюдается устойчивый рост численности населения. Наиболее быстро увеличивается население Владимира (почти в 2,5 раза) и в Ковровском (на 34,5%) и Муромском (на 35,3%) районах, на территории которых расположены большие города. В 1991-2004 гг. численность населения уменьшилась во всех районах и в городе Владимире. В восьми районах численность населения сокращалась с 1959г. Населения теряли периферийные и глубинные районы, так за 1959-2004 гг. численность населения Меленковского района сократилась в 2,1 раза.

В области происходит сокращение трудовых ресурсов и их отток в соседние регионы. Отток населения в Москву происходит из-за более высокого уровня жизни в столице. Так в 2001 г. валовой региональный продукт на душу населения составлял во Владимирской области 28,3 тыс. руб., а в Москве – 187,9 тыс. руб. или в 6,6 раза выше. По этому показателю среди 18 субъектов федерации Центрального федерального округа Владимирская область занимала 14 место. Среднедушевые денежные доходы населения Владимирской области в месяц в 2002 г. составляли 2101 рубль, а в Москве – 14916 руб. или в 7,1 раза больше. По этому показателю в Центральном федеральном округе область занимала 17 место, превосходя только Ивановскую область. Как правило, в Москву уезжают более молодые и высококвалифицированные специалисты. Этот процесс безусловно негативно отразится на экономическом развитие Владимирской области. Следует отметить, что наиболее активно теряют трудовые ресурсы малые городские поселения, особенно те в которых градообразующими предприятиями являются предприятия текстильной промышленности.

Меняется структура подготовки кадров. В частности сократилось число учащихся в профессионально-технических училищах, которые готовят специалистов рабочих профессий, и резко выросла численность студентов высших учебных заведений, в первую очередь юристов и экономистов. В условиях устойчивого роста экономика может столкнуться с проблемой нехватки специалистов рабочих профессий.

На выработку стратегии социально-экономического развития большое влияние оказывает Московский регион. Во-первых, значительное количество жителей г.Владимира и Владимирской области работает в столичном регионе. Владимирская область является поставщиком дешевой рабочей силы для Москвы и Московской области. Надо учитывать и то, что все налоговые отчисления остаются в Москве и Московской области, что способствует наполнению их бюджета и затрудняет решение многих экономических и социальных проблем на территории Владимирской области. Значительное число жителей Москвы и Московской области отдыхает на территории Владимирской области, имея здесь дома и дачные участки. Они пополняют свой бюджет за счет производства сельскохозяйственной продукции.

Должно идти перераспределение денежных средств между столицей и периферией. Владимирская область должна получать инновации и инвестиции для социального и экономического развития из столичного региона, в т.ч. и из бюджета федерального уровня.

В программах социального и экономического развития большее внимание необходимо уделять демографическим проблемам.

Автор (источник): Кузнецов В.В., ГОУ ВПО-ВЗФЭИ, г. Владимир

Весь список статей >>